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深圳特區報首席記者聞坤實習生譚蘇昕

2023年全國兩會召開之際，全國人大代表、方大集團股份公司董事長熊建明提交建議：支持半導體物理專業優質課程開發，建立半導體系統性創新平臺，推進半導體產業產學研深度融合，進一步促進我國半導體產業發展。此外，他對進一步優化營商環境也提出相關建議。

加強我國半導體產業發展

熊建明表示，半導體是當前國際科技競爭的“主戰場”。目前我國半導體的制造落后國際水平二代以上，暴露了我國半導體等關鍵核心技術被“卡脖子”的問題。我國半導體產業存在基礎薄弱、產業鏈不全、協同創新能力不足，尤其是高端人才短缺等問題，難以支撐我國半導體科技高水平自立自強。

他建議：一是支持半導體物理專業優質課程開發，升級教育實驗室設施設備，引進海外優秀半導體頂尖人才；二是要建立半導體系統性創新平臺，加強半導體產業鏈體系的建設，聯合攻關產業發展共性技術，提升協同創新效應；三是推進半導體產業產學研深入融合。建立健全研究型高校、科研院所、半導體產業信息共享和學術交流機制，有序引導社會資本參與半導體技術創新，建立廣泛的合作聯盟，促進半導體產業創新鏈與產業鏈的共融協同，形成半導體產業的良性發展。

進一步優化營商環境

對如何進一步優化營商環境，熊建明表示，我國的營商環境整體上在不斷提升改善，但目前還有些地方在政府采購、項目招標中，設置傾向本地企業的條件，通過投標資格限定，排除外地企業。這些都不利于全國統一大市場的建設。

他認為，要建設全國統一大市場，要確保各類合規企業從形式上和實質上都能公平、公正的參與市場競爭，在市場準入、政府采購、項目投資、項目招投標等方面真正實現權利平等、機會平等、規則平等，建議禁止要求外地企業在本地設立分支機構或通過與本地企業合資合作成立公司才能參與投標。

此外，有些地方的政府或國企項目以“抽簽”形式確定中標單位，有的仍發生不具實質資質的企業（掛靠企業）以最低價中標，導致產品質量和安全很難得到保障，這些做法都不利于鼓勵企業創新和提升產品質量。熊建明建議，政府項目或國企項目的采購和招標，采用“最優價中標法”，綜合評價企業資質、技術、實力、品牌、價格等綜合因素確定中標單位，避免劣質企業驅逐優質企業現象發生。